四川省《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》實施辦法

修訂后的《四川省<中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法>實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）將于7月1日起正式施行。

為何修訂《實施辦法》，修訂后的《實施辦法》將如何支持中小企業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展？6月30日，省人大經(jīng)濟(jì)委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行了聯(lián)合解讀。

修訂原《實施辦法》

更好地服務(wù)中小企業(yè)的發(fā)展

近年來，我省中小企業(yè)規(guī)模增長迅速。據(jù)了解，截至2021年底，全省市場主體總數(shù)突破770萬戶，各類企業(yè)211.96萬戶，其中絕大多數(shù)為中小企業(yè)?！疤貏e是2018年以來，全省中小企業(yè)數(shù)量年均增長14%，即使在疫情發(fā)生后的2020年和2021年，仍保持增長勢頭?！苯?jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

作為我省專門支持中小企業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)，原《實施辦法》于2005年7月1日起施行。為何要修訂原《實施辦法》？

經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，原《實施辦法》目前已不能適應(yīng)新時期促進(jìn)我省中小企業(yè)健康發(fā)展的需要。“近年來，隨著我省加快調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，市場主體特別是中小企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，中小企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻。因此，需要對原《實施辦法》進(jìn)行修訂，以更好地服務(wù)中小企業(yè)的發(fā)展?！?

經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省級相關(guān)部門及時按程序啟動了《實施辦法》修訂草案起草工作。2022年3月29日，省十三屆人大常委會第三十四次會議對《實施辦法》修訂草案進(jìn)行了第二次審議，并于3月31日表決通過。

“在《實施辦法》修訂過程中，我們還組織開展了企業(yè)問卷調(diào)查，近千家中、小、微企業(yè)就《實施辦法》修訂進(jìn)行建言獻(xiàn)策?！笔∪舜蠼?jīng)濟(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

構(gòu)建長效機(jī)制??????

著力破解痛點、難點和堵點問題

新修訂的《實施辦法》，都有哪些特點？

“《實施辦法》圍繞中小企業(yè)促進(jìn)工作的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將著力解決當(dāng)前突出困難問題與立足長遠(yuǎn)引導(dǎo)支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展相結(jié)合，破解制約中小企業(yè)健康發(fā)展的痛點、難點、堵點問題，進(jìn)一步推動了建立健全支持中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)制度、長效機(jī)制。”經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

據(jù)介紹，與原《實施辦法》相比，修訂后的《實施辦法》在明確法規(guī)貫徹落實責(zé)任主體、進(jìn)一步規(guī)范財政支持、進(jìn)一步強(qiáng)化融資支持、進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持、進(jìn)一步助力企業(yè)拓展市場、進(jìn)一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系等6個方面進(jìn)一步進(jìn)行了強(qiáng)化。

以受到普遍關(guān)注的融資難融資貴問題為例。省人大經(jīng)濟(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，為破解中小企業(yè)的融資難融資貴問題，《實施辦法》在支持措施上進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化、在支持力度上進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)化，“不僅進(jìn)一步強(qiáng)化了拓寬融資渠道的相關(guān)規(guī)定，還鼓勵保險機(jī)構(gòu)推廣信用保險和貸款保證保險等業(yè)務(wù)。”（記者?張明海）